南都讯 记者李文 “民告官”案中也须“见官”。4月28日，广州市人大召开依法行政相关发布会，市法制办主任邢翔介绍了《广州市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》(下称《规定》)实施情况，该《规定》总体完成情况良好，但也存在“一把手”出庭应诉较少等问题。

《规定》于2014年10月开始施行，有效期3年，规定行政诉讼案件中行政机关负责人须出庭应诉。

截至2016年12月31日，广州市、区两级行政机关负责人出庭应诉案件共743件。邢翔介绍，《规定》实施两年多来广州市工作部门、直属机构负责人出庭应诉已成为常态，绝大多数行政机关负责人都能按照《规定》的最低出庭数量要求完成出庭应诉任务。其中，2016年番禺区区长陈德俊主动出庭应诉，是广州首宗区级政府“一把手”出庭应诉。

邢翔介绍，市直部门中，公安部门参与的行政机关负责人出庭应诉案件最多；区属部门中，以海珠区为最多。

负责人出庭应诉案件主要集中在基层行政机关。邢翔说，由于近年来广州一审行政应诉案件呈现向区政府、区政府部门、镇政府及街道办集中的态势，相应的负责人出庭案件也集中在基层行政机关。区属各部门、直属机构负责人出庭案件总数614件，是市直各部门、直属机构负责人出庭案件总数(129件)的近5倍，占全市出庭案件数量的83%。

总体而言，广州的负责人出庭应诉工作任务完成情况良好，但仍存在个别单位负责人出庭应诉任务完成情况不够理想，行政机关“一把手”出庭应诉较少，部分行政机关负责人不出庭，也不委派工作人员，仅委托律师出庭，严重违反了《行政诉讼法》的规定的情况。

邢翔透露，下一步，广州将组织召开全市行政机关负责人出庭应诉工作推进会，总结情况，找准问题，提出举措，推动广州行政机关负责人出庭应诉工作再上新台阶。

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市直部门中，公安部门负责人出庭应诉案件最多

区属部门中，海珠区负责人出庭应诉案件最多

提醒

个别单位负责人出庭应诉任务完成情况不理想，部分行政机关负责人不出庭，也不委派工作人员，仅委托律师出庭