《公安消防部队正规化管理 指导意见》的通知
来源:苍南县国顺徽标制作有限公司 时间:2014-09-10 10:13:42 浏览量:1898人
中华人民共和国公安部
关于印发《公安消防部队正规化管理 指导意见》的通知
公消[2011] 号 各省、自治区、直辖市公安消防总队,警官培训基地,昆明消防 指挥学校: 为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消 防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神,部 消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》 ,现印发 给你们,请结合本地实际,抓好贯彻落实。 一、统一思想认识,加强组织领导。加强部队正规化管理是 一项基础性、系统性、长期性工作,根本目的是确保部队安全稳 定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认 清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性,切实把正规化管理摆 上更加突出的位置来抓,加强组织领导,明确责任分工,狠抓工 作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责 任,各部门要各负其责,部队上下要主动参与,形成合力,为全 面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。 二、紧跟发展需求,科学筹划建设。要紧密结合实际和需求, 把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划,牢固树立信息牵引建设的理念,科学制定今后一个时期正规化建设实施意 见和具体计划,进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要 求,实行定人、定时间、定措施、定责任,高标准地完成建设任 务。要坚持领导和机关带头,充分发挥示范单位的典型辐射和带 动作用,以机关促基层,以典型带全面。示范单位要选准选强, 具有代表性先进性;全面铺开要统筹兼顾、科学系统;推进措施 要有力有效、规范有序,确保正规化建设健康发展。 三、坚持因地制宜,强化分类指导。要以“执勤规范化、管 理精细化、警务信息化”为重点,坚持因地制宜、注重实效,不 搞“一刀切” 要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设,在 。 条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫;基 础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则,优化整合、统 一规范,不搞重复建设。坚持现实和长远相结合,按照先重点、 后一般,先普及、后提高的要求,针对不同地域、不同经济发展 水平,加强分类指导,探索建立一整套具有消防部队特点的正规 化建设组织模式、制度安排和运作方式。 四、着力解决问题,提升管理效益。要坚持实事求是、一切 从实际出发的原则,切实找准队伍建设和业务工作的结合点,从 业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制 度不落实、管理不严格、方法不科学等问题,从部队管理条令》中战备等级规定的比例;值班信息处理及时准确,战备检查全面到位,交接班、车场日情况信息录入及时;利用地理信 息服务平台和各业务管理系统,实现辖区道路水源、重点单位在 地图上的统一展示和信息查询;各类人员熟悉应知应会内容,辖 区重点单位“六熟悉卡”制定率达到 100%,各类预案实现电子化 管理。 (二)组织指挥专业化。全勤指挥部健全,组织指挥体系扁 平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职 责明细化;总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定 功能的战术研究室,中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典 型战例研讨、类型预案模拟演练、 “六熟悉”等基本功能;各级指 挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求,灭火救 援业务终端配备到每个执勤中队,中队指挥员熟练使用灭火救援 指挥箱系统。 (三)作战行动程序化。接警调度规范,预警提示到位,实 现作战信息卡及出车单与出警联动,实现与交警和交通电台联动、 与医疗等社会应急力量联动;等级调派、力量调集、作战编成科 学有效,现场组织指挥程序规范,战术方法运用正确,处置方法 得当,侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战 评等火灾扑救和应急救援行动要求规范;利用 3G 图像传输系统、 音视频综合管理平台、无线集群(常规)通信系统、消防卫星通 信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信,确保 通信联络迅速、准确、不间断。 (四)装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援装备管理规定》 ,加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采 购制度,落实装备质量验收制度;按照装备的种类和状况分类、 分级储存,做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质;规范装 备操作使用,落实装备日常维护保养和年度技术检查制度,装备 完好率达到 90%以上; 规范使用维护装备管理信息系统,装备电子 履历表和条形码管理系统;强化培训,装备操作使用人员达到懂 基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求,装备技师 达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂” 要求。加强装备安全管理工作,杜绝涉装安全事故。 四、规范训练秩序,着力提升作战效能 (一)训练组织科学化。坚持党委(支部)议训制度,总队 每半年、支队每季度、大(中)队每月至少召开一次会议,分析 训练形势,部署训练任务,制定训练措施;严格落实训练时间要 求,各级各类人员训练内容规范、安排合理,完成年度和课目训 练。
总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量,组建业务 训练示范班(组) ,基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和 管理的能力。训练安全管理制度落实,安全组织健全,安全检查 及措施到位,无各类训练事故;训练经费保障制度落实,训练经 费及时足额保障到位,确保训练工作正常运转。 (二)组训模式实战化。突出实战操法训练,基层大、中队 完成训练大纲规定的年度实战操法必训科目,总、支队和大、中 队完成年度实战演练任务,攻坚组完成必训科目;总、支队培训 基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全,基层大、中队建有体能、技能训练场地及设施,组织开展各类人员在岗培训、轮训和 集训;利用计算机网络平台,推行网上训练,通过语音、数据、 图像等信息的实时传输,虚拟灾害事故现场,实时监控训练推演 或进展,提高训练质量效益。 (三)考评考核等级化。实行普考
关于印发《公安消防部队正规化管理 指导意见》的通知
公消[2011] 号 各省、自治区、直辖市公安消防总队,警官培训基地,昆明消防 指挥学校: 为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消 防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神,部 消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》 ,现印发 给你们,请结合本地实际,抓好贯彻落实。 一、统一思想认识,加强组织领导。加强部队正规化管理是 一项基础性、系统性、长期性工作,根本目的是确保部队安全稳 定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认 清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性,切实把正规化管理摆 上更加突出的位置来抓,加强组织领导,明确责任分工,狠抓工 作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责 任,各部门要各负其责,部队上下要主动参与,形成合力,为全 面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。 二、紧跟发展需求,科学筹划建设。要紧密结合实际和需求, 把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划,牢固树立信息牵引建设的理念,科学制定今后一个时期正规化建设实施意 见和具体计划,进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要 求,实行定人、定时间、定措施、定责任,高标准地完成建设任 务。要坚持领导和机关带头,充分发挥示范单位的典型辐射和带 动作用,以机关促基层,以典型带全面。示范单位要选准选强, 具有代表性先进性;全面铺开要统筹兼顾、科学系统;推进措施 要有力有效、规范有序,确保正规化建设健康发展。 三、坚持因地制宜,强化分类指导。要以“执勤规范化、管 理精细化、警务信息化”为重点,坚持因地制宜、注重实效,不 搞“一刀切” 要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设,在 。 条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫;基 础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则,优化整合、统 一规范,不搞重复建设。坚持现实和长远相结合,按照先重点、 后一般,先普及、后提高的要求,针对不同地域、不同经济发展 水平,加强分类指导,探索建立一整套具有消防部队特点的正规 化建设组织模式、制度安排和运作方式。 四、着力解决问题,提升管理效益。要坚持实事求是、一切 从实际出发的原则,切实找准队伍建设和业务工作的结合点,从 业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制 度不落实、管理不严格、方法不科学等问题,从部队管理条令》中战备等级规定的比例;值班信息处理及时准确,战备检查全面到位,交接班、车场日情况信息录入及时;利用地理信 息服务平台和各业务管理系统,实现辖区道路水源、重点单位在 地图上的统一展示和信息查询;各类人员熟悉应知应会内容,辖 区重点单位“六熟悉卡”制定率达到 100%,各类预案实现电子化 管理。 (二)组织指挥专业化。全勤指挥部健全,组织指挥体系扁 平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职 责明细化;总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定 功能的战术研究室,中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典 型战例研讨、类型预案模拟演练、 “六熟悉”等基本功能;各级指 挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求,灭火救 援业务终端配备到每个执勤中队,中队指挥员熟练使用灭火救援 指挥箱系统。 (三)作战行动程序化。接警调度规范,预警提示到位,实 现作战信息卡及出车单与出警联动,实现与交警和交通电台联动、 与医疗等社会应急力量联动;等级调派、力量调集、作战编成科 学有效,现场组织指挥程序规范,战术方法运用正确,处置方法 得当,侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战 评等火灾扑救和应急救援行动要求规范;利用 3G 图像传输系统、 音视频综合管理平台、无线集群(常规)通信系统、消防卫星通 信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信,确保 通信联络迅速、准确、不间断。 (四)装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援装备管理规定》 ,加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采 购制度,落实装备质量验收制度;按照装备的种类和状况分类、 分级储存,做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质;规范装 备操作使用,落实装备日常维护保养和年度技术检查制度,装备 完好率达到 90%以上; 规范使用维护装备管理信息系统,装备电子 履历表和条形码管理系统;强化培训,装备操作使用人员达到懂 基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求,装备技师 达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂” 要求。加强装备安全管理工作,杜绝涉装安全事故。 四、规范训练秩序,着力提升作战效能 (一)训练组织科学化。坚持党委(支部)议训制度,总队 每半年、支队每季度、大(中)队每月至少召开一次会议,分析 训练形势,部署训练任务,制定训练措施;严格落实训练时间要 求,各级各类人员训练内容规范、安排合理,完成年度和课目训 练。
总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量,组建业务 训练示范班(组) ,基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和 管理的能力。训练安全管理制度落实,安全组织健全,安全检查 及措施到位,无各类训练事故;训练经费保障制度落实,训练经 费及时足额保障到位,确保训练工作正常运转。 (二)组训模式实战化。突出实战操法训练,基层大、中队 完成训练大纲规定的年度实战操法必训科目,总、支队和大、中 队完成年度实战演练任务,攻坚组完成必训科目;总、支队培训 基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全,基层大、中队建有体能、技能训练场地及设施,组织开展各类人员在岗培训、轮训和 集训;利用计算机网络平台,推行网上训练,通过语音、数据、 图像等信息的实时传输,虚拟灾害事故现场,实时监控训练推演 或进展,提高训练质量效益。 (三)考评考核等级化。实行普考