今年是全面推进依法治国的开局之年。佛山市公安机关以党的十八届四中全会精神为指引，以公安部“四项建设”为主线，以“八化建设”和“3+2”专项打击整治行动为抓手，全警上下一心、步调一致、整体推进，取得了蓬勃发展的良好局面。上半年，全市接报110刑事警情同比下降25.3%。其中，“两抢”、“两车”、“两入”警情分别下降了40%、40.6%和11.7%，社会治安持续好转。城市安全感在全省21个地市中排名第三，高出全省平均分7.4分。     文、图/杨焱 佛公宣

　　关键词：

　　严打整治

　　百警破案数逮捕数列全省首位

　　7月1日，市委书记、市人大常委会主任刘悦伦到市公安局调研工作，高度评价佛山公安“3+2”专项打击成果。半年来，佛山公安以推进“3+2”等专项打击整治行动为抓手，重点实施动态打防效能评价体系，自如运用信息战、堡垒战、攻坚战、歼灭战、纵深战、宣传战等“六大战术”，成效突出。1至6月份，全市公安机关共侦破刑事案件10000多宗，逮捕6700多人，百名民警破案数、逮捕数列全省首位，“3+2”行动绩效名列全省前茅。仅在涉毒专项中，佛山公安破获毒品刑事案件600多宗，逮捕毒品犯罪嫌疑人800多名。

　　尤为引人关注的是，市公安局食品药品犯罪侦查支队在正式挂牌成立后的短短一个月时间，共破获涉食药类案件70多宗，逮捕58人，捣毁窝点82个，涉案金额2000多万元。此外，针对涉黑恶专项，全市已打掉涉黑恶团伙56个。在“把抢案当命案破”理念的指导下，佛山公安持续加大了对侵财类案件的打击，半年来逮捕涉盗抢嫌疑人达1400余人。而为了扭转赌博问题对社会治安风气不良影响，市公安局在“3+2”之外专门增加了一项“涉赌专项”，严厉打击黄赌毒违法犯罪活动，全市黄赌警情总数同比下降了5.13%，社会面黄赌问题进一步净化。

　　关键词：

　　立体防控

　　接报刑事警情同比锐降25.3%

　　去年以来，佛山公安着力打造“外建‘护城河’，内设‘安保圈’”的立体化防控体系，在佛山重点出入口建成32个“护城河”警务执勤点，实现了查缉信息化、防控立体化、运作常态化等多项创新。在这个新体系下，佛山公安继续深化了“大巡防”工作，健全起公安武警联勤、公安铁路联动和特警“动中备勤”机制，并将“亮警灯”工程迅速延伸到全市6169个治安复杂区域和交通复杂路段，累计建成社区警务E超市达191个，“出租屋门禁＋视频系统”则增加至17191套。

　　此外，通过推进落实“五个一”外管工作模式，全市上半年查处“三非”外国人795人，同比上升20%，涉外管控能力明显加强。通过落实到位“四校长”工作机制，全市展开法制、禁毒、交通、消防安全的宣讲活动，校园安全管理获得巩固。统计显示，全市上半年共立刑事案件同比下降36.9%；接报110刑事警情同比下降25.3%。其中，“两抢”、“两车”、“两入”警情分别下降了40%、40.6%和11.7%，社会治安持续好转。

　　上月底发布的广东省法治政府绩效满意度报告显示，佛山的安全感在全省21个地市中排名第三，社会治安项评分与第一名只有1分只差，比全省平均得分高出了7.4分。

　　关键词：

　　安全管理

　　交通事故、火灾警情再降39.2%、52.4%

　　安全是最大的财富。上半年，佛山公安全面推进精准的网格化安全管理，严防公共安全事故，在交通、消防和流动人口等管理领域进一步扎实提升了工作实效，强健了内力。在交通管理工作方面，交警部门打造交通事故预警分析系统，有效提高交通事故预防工作的科学性。交警部门深入农贸市场、工业园区等人流密集场所排查交通隐患，实现农村交通劝导站、交通协管员对全市256个行政村的全覆盖，并在全市农村客车、校车通行的72处危险路段设置防护栏、防撞墙长度达到34.75万米。此外，交警部门严把机动车“查验关”、“登记关”，清理逾期未检验、未报废车辆11940辆，“清零”多次违法未处理的重点车辆1123辆。上半年，全市发生一般以上交通事故970多宗、死亡210人、受伤911人、直接经济损失268.4万元，同比分别下降了39.2%、23.9%、45.9%和15.3 %。在道路通车公里数、机动车保有量持续上升的情况下，交通安全“四项指数”全面大幅下降，道路交通秩序、交通安全明显提升。

　　消防部门着力推进“网格化”和重点单位“户籍化”管理，与市安监局、环保局、食药监局等部门建立企业定期联合执法工作机制，着力推进消防安全“四化”（网格化、信息化、规范化、常态化）建设，开展重点单位消防安全管理示范创建活动，并对火灾高危单位展开评估，督促和引导其按要求配备消防急救和防护用品，参加火灾公众责任保险，落实人防物防技防措施。上半年，全市火灾警情1752起，同比下降52.4%，消防安全形势不断好转。

　　关键词：

　　科技强警

　　增24亿条数据支撑打防管控工作

　　今年上半年，佛山公安持续大力实施科技强警战略，以基础信息化建设为契机，不断夯实公安基础工作。依照“五个统一”原则，重点建设全市统一的接处警系统、智能交通管理平台，充分发挥了全市五区统一管理警务效能。加快推进110接处警系统升级改造，实现了110接处警工作的“一体化、扁平化、可视化”，进一步提升了反恐维稳、应急处突、打击犯罪和服务群众的能力水平。通过加快推进3G/4G无线图像传输系统、350兆PDT数字集群系统、警用地理信息系统等建设，佛山公安一线信息化服务实战水平提升显著。

　　实施“天盾工程”，成功阻止诈骗案件364宗，直接挽回经济损失290多万元。通过继续推进视频建设三年规划，全市累计建成一类视频点近2万个，实现治安复杂地区视频监控全覆盖。此外，通过进一步深化信息资源共享联席会议制度，上半年新增各类数据24亿条，为全市公安机关打防管控工作提供了强有力的信息支撑。

　　关键词：

　　规范执法

　　办案中心强化侦办跨区大要案件

　　在推进执法工作规范化建设方面，佛山公安全面推进公安执法办案场所升级改造，通过建成市公安局办案中心，规范和加强了市公安局各办案单位办理跨区域、有组织等大要案件。以禅城公安分局石湾派出所为试点，创造性地建立案件管理中心，该中心具备取证管理、立案审核、案件指派、案卷管理等十大功能，可全程动态化监督把关，切实提高公安执法质量和效率。充分发挥指挥中心、法制、督察部门的职能作用，大力加强如实警情、如实立案等执法监督，推行警情回访制度，群众对110接、处警的满意度均达到99%以上，全省执法质量综合考评成绩达到优秀。

　　此外，通过在队伍管理方面全面落实“突访、下访、约访、暗访、回访、接访”“六访”从严治警新要求，佛山公安严格要求“请示报告、外出报备、内务管理、会议纪律”等30多项工作制度的检查落实，规范公安内务保障工作管理。上半年，市公安局成功举办全市公安机关警体训练比武活动，圆满完成手枪应用射击训练，组织开展对市局机关辅警大轮训，精心培育“粤警创新”参赛项目，对推进执法规范化建设形成了有力的队伍素质保障。