南海公安重拳打击“两抢”执法现场。

 
今年以来，南海公安切实按照佛山市公安局的工作部署坚持既破大案、又快破小案，及时调整工作思路，建立健全五个机制，全面提升打击效能，有效促进了社会治安稳定。据统计，今年1至9月，全区刑事警情数下降28.1%，其中9月刑事警情同比去年下降40.6%。
　　市委常委、区委书记黄志豪，副市长、市公安局长江楷鑫等领导同志先后作出批示，对南海分局多措并举，打击效能显著提升给予充分肯定。为此，南海分局将进一步固化经验做法，强化落实措施，继续加强侦查破案工作，全面提升南海警队打击犯罪水平。
　　文/图 李贤 程骁
　　建立“一案一专班”机制
　　“两抢”案件派出所所长必到场
　　南海分局切实落实副市长、公安局长江楷鑫同志“将抢案当作命案破”的指示要求，高度重视“两抢”（抢劫、抢夺）案件侦查工作，对辖区内发生的每宗重大刑事案件和“两抢”案件，分局主要领导都会亲自过问督办，并要求辖区派出所强力侦办。市公安局党委委员、副区长、公安分局长夏化冰特别重视信息化基础建设，在对全区各派出所调研过程中，他指出，要进一步加大力度对视频监控网络进行完善和升级，并积极向各级党委政府争取相关支持。
　　据了解，为了保证“两抢”案件打击取得实效，分局党委专门制定了“一案一专班”制度，切实压实派出所侦查责任。按照该制度，对每宗“两抢”案件，都由派出所值班领导牵头成立工作专班，组织开展视频调取、走访群众和现场勘查。
　　“派出所长要亲自带领侦查专班到现场组织勘查，必须通过佛山市公安局自主研发的“佛山警务APP”进行现场勘查、案件追踪等工作，为案件轨迹追查和案件串并提供依据，及时把有关数据上传到指挥中心。”夏化冰表示。
　　建立倒查责任机制
　　多警种联侦联动形成攻坚合力
　　如何才能更高效率地打击“两抢”案件？南海分局党委认为，必须高规格强化侦查措施，发生“两抢”警情时，不仅分管刑侦工作局领导和刑侦大队“一把手”要加强对案件侦查的统筹协调，而且凡发生重大案件，值班局领导都要立即赶赴现场靠前指挥。
　　“一方面加强多警种联侦联动，向基层提供破案资源支撑，另一方面督促派出所落实侦查措施，形成破案攻坚合力。”夏化冰介绍。与此同时，分局还积极争取市局相关业务部门的支持配合，成立相应专班，加强对南海侦查重大案件和“两抢”案件的资源倾斜。
　　特别值得一提的是，分局督察部门针对每宗“两抢”案件发案后的民警及时到场、人员到位、规范执法和侦查措施的落实情况都会进行及时督察，做到督察与办案同步展开，对工作不落实、落实不到位的，严格倒查相关责任。
　　建立分析研判机制
　　管控“两抢”犯罪高危人员库
　　为凸出情报引领打击的总体思路，南海分局建立了分析研判机制，指挥中心对每日“两抢”等警情进行细致的分析，研判出犯罪高发路段、时段，指导各派出所根据警情变化调整打防措施。情报部门则加强情报深度分析研判，及时推送至刑侦大队、治安防控中心和各派出所。“针对‘两抢’犯罪嫌疑人籍贯集中的地域，刑侦部门将该地域前科人员作为重点高危人员，建立“两抢”犯罪高危人员库，并加强日常跟踪和管控。”夏化冰说。
　　同时，秉持“警力跟着警情走”的理念，分局不断完善“两抢”处置工作预案，根据警情发案规律科学调配专业队、巡防力量，实施固定设卡和动中备勤相结合，最大限度地将警力摆上路面，提高见警率震慑犯罪，对重点区域实施重兵合围，力求案件即发即破。
　　“两抢”案件高发时段集中在下午下班、深夜和早晨等时段，据此特点，分局要求各派出所和交警中队适时调整巡逻设卡时段、路段，值班局领导抽查落实，督促派出所和交警中队有针对性地加强路面“动中备勤”，从而有效地震慑“两抢”等街面犯罪分子，压减犯罪空间。
　　建立高效打击机制
　　快速破获多起“两抢”案件
　　打击“两抢”案件犯罪分子丝毫不能手软，为此，南海分局强化重点清查，并建立一套高效打击机制。结合每周打击整治统一行动，分局组织各派出所，对辖区“两抢”案件高发部位和高危人员聚集点开展拉网式清查；全方位、无死角检查嫌疑部位，并及时查扣违法违章的可疑车辆。九月，全区“两抢”案件破案数比上月大幅提升132.5%，警情数下降33.3%，快侦快破、高效打击成效显著。
　　10月1日，桂城平胜辖区某美食店、工厂宿舍等处接连发生盗窃、抢劫案件，社会影响相当恶劣。案发后，桂城所成立专案组，四天不分昼夜连续奋战，通过调查走访、深入分析研判、强化视频追踪，成功锁定嫌疑人身份信息及落脚点。10月5日晚，专案组兵分两路直扑嫌疑人老巢，分别在夏东、家天下广场附近将张X君等5名嫌疑人抓获，一举打掉一个湖南泸溪籍盗抢团伙。5名嫌疑人供述称作案十余次，目前，嫌疑人已被依法刑事拘留。
　　10月5日6时许，4名男子在丹灶镇横江新兴利广场遭人殴打后被抢去一辆摩托车。接报后，分局指挥中心立即指令丹灶所到场处置，并通报周边警力进行围捕。经缜密侦查，当日12时许，3名嫌疑人在丹灶镇石涌被抓获，案件告破，这时距离案发仅6小时。
　　另据统计，今年以来，南海交警大队共查扣无牌摩托车（含超标电动车）6万余台，拘留无证驾驶人员1300多名，切实压缩犯罪分子的活动空间。9月29日，分局组织全区公安机关开展了声势浩大的“海潮12”行动，确保了全区治安稳定、社会和谐。
　　建立强力追逃机制
　　在逃人员抓获率提升24.3%
　　为快速、高效打击在逃人员，南海分局审时度势，建立强力追逃机制，从刑侦、法制等部门抽调精干民警组成追逃专责组，多警联动一体化作战，追逃工作取得丰硕战果。成立7个月以来，专责组抓获网上在逃人员394人，网上在逃人员抓获率同比提升24.3%，特别是国庆期间，追逃专责组远赴边疆抓获四名在逃命案嫌犯，破获三宗命案积案。
　　据介绍，为确保追逃取得成效，南海分局祭出了七大举措。包括：统一协调指挥，要案挂牌督办；健全破案机制，加强各方协作；健全逃犯信息，强化重点场所管控；强化科技引领，打好追逃“信息战”；划分追逃区域，集约型高效追逃；建立讨论机制，敦促在逃人员投案；及时归纳总结，形成追逃技战法。
　　追逃专责组明确组员分工，发挥各成员优势，重大逃犯挂牌督办，不抓获归案不撤兵。专责组充分利用现代科技技术，依托情报作战平台、“佛山警务APP”等资源，加强各类信息的碰撞比对，大大提高了在逃人员的发现率、抓获率。同时，专责组建立健全协作破案机制，坚持传统侦查手段和新兴科技手段相结合，实现前方、后方的优势互补和技术、侦查的无缝衔接，并主动加强与兄弟公安机关协作。
　　为使追逃工作形成常态化，专责组建立完善了网上在逃人员“缉捕档案制度”。目前，专责组已对全部的在库在逃人员建档造册，确保对每一名重点逃犯“底数清、情况明、资料全、手续齐、措施实”。同时，加强阵地控制，强化对网吧、旅馆和娱乐场所的管控，使在逃人员无处藏匿。
　　“正义可能会迟到，但永远不会缺席”是专责组成员共同秉持的理念。除了马不停蹄远击千里，专责组更及时将追逃经验，归纳总结形成技战法，引导全区派出所共同加快追逃速度。（专稿）