铜川市提出了在“十三五”期间建设“转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川”的目标任务。铜川市公安局作为全市经济社会发展的建设者和保障者，如何为“四个铜川”建设保驾护航，是公安机关领导干部亟须思考的问题。下面，笔者结合自身调研和思考，就公安机关如何以深化公安改革为突破口，全力服务“四个铜川”建设提出几点拙见，仅供借鉴。

　　坚持创新，深化警务改革，服务“转型铜川”建设

　　一是要积极探索“大部制、大警种”改革，进一步推进警务实战化机制。要以“大部制”改革为切入点，解决职能交叉、协作体制不畅、警种机关化、警力下不去和基层基础工作不实等突出问题，科学合理布警，最大限度把警力摆在街面、布在基层，最大能力提升警务实战化能力水平。二是强力推进打击犯罪新机制建设，以有力打击为转型发展提高稳定的社会治安环境。要大力加强“四大技术”建设，深化各警种合成作战工作机制，努力提升稳准很打击能力和水平，严厉打击各类违法犯罪。三是以深化受立案制度改革为突破口，大力提升执法规范化建设。将继续深化执法改革，在抓制度机制建设上下功夫，在抓细抓常上做文章，努力把我市公安执法规范化建设提升到一个新的水平，为铜川转型发展提供公平正义的法治环境。

　　突出重点，推进社会治理，服务“美丽铜川”建设

　　一是深化和延伸社区警务，推进农村社会治安环境治理。要以中心农村警务室建设为突破口，积极整合农村警务室警力，强力推进中心警务室建设。结合实际完善农村警务室工作机制，加大各类矛盾纠纷化解力度，加强治安防范宣传，发挥群防群治组织作用，及时发现违法犯罪线索，最大限度减少发案，切实发挥公安机关在社会治安综合治理中的主力军作用，用农村社会治安环境治理的成效助推为“美丽铜川”建设。二是严厉打击破坏城市公共设施违法犯罪，确保城市公用设施功能的正常发挥。公安机关要主动加强与城市建设管理部门的沟通，并建立完善多方参与的常态化协调联动工作机制，在预防和及时发现破坏城市公共设施违法犯罪上下功夫，重拳出击，严厉打击，以有力打击震慑违法犯罪，确保城市公用设施安全。三是严厉打击破坏生态环境违法犯罪，确保铜川经济社会绿色安全发展。在保护发展环境方面，公安机关要主动作为，建立完善与水利、林业、环保等部门联席会议制度，依法查处严重污染水源、大气、土壤等违法犯罪行为，保护好生态环境。同时，要加强日常宣传和社会管理工作，特别是加大对烟花爆竹生产、运输、储存、销售等环节的监督管理工作，组织民警和动员社会各方力量开展宣传，定期开展专项整治，有效解决烟花爆竹随意燃放的突出问题，以有力有效的工作措施保护好铜川的“美丽蓝天”，为广大市民创造良好的居住环境。

　　健全机制，强化安全保障，服务“健康铜川”建设

　　一是建立完善打击食品药品犯罪新机制，保障全市食药安全。积极会同食药监部门，建立定期联席会议制度，逐步实现资源共享和信息沟通；强化部门配合，明确移送要求，完善行刑衔接，并发挥治安部门点多、线长、面广的优势，组织民警配合药监部门进行联合检查，发掘案件线索，广辟案件来源，严厉打击食品药品犯罪。

　　二是大力净化文化市场，保障文化产业健康发展。要配合相关部门加强宣传思想文化阵地管理，严密防范、依法打击利用互联网等传媒进行危害国家安全和社会稳定的违法犯罪，坚决抵制思想文化领域的敌对破坏活动，严厉打击各类邪教组织的反动宣传和破坏活动。切实净化文化环境，积极参与文化市场综合执法，推动“打四黑除四害”、“扫黄打非”等严打整治行动，严厉打击、主动查处卖淫嫖娼、赌博、吸毒、封建迷信等丑恶现象，以及暴力、色情等出版物和网站，及时端掉文化生产领域的“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”，营造健康向上的文化氛围。

　　三是主动、自觉地为全域旅游发展服务，保障人民群众出行安全。公安机关要从强化打击入手，遏制侵害游客案件的发生，对扰乱旅游秩序、破坏旅游设施、侵害游客人身财产安全等涉及旅游安全的违法犯罪，加大打击力度，做到快侦快破；进一步构筑动态防控体系，对与旅游密切相关的车站、旅社、餐饮、休闲娱乐、购物等场所等加强阵地控制，落实相关责任，特别是强化宾馆、旅社等单位的安全管理措施，确保游客人身财产安全；要绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”等各个环节，落实有效的治安管理、防范措施，抓好景区道路监控管理和对载客车辆的安全检查，保证旅客出行安全。

　　协调推进，聚焦风险防控，服务“富裕铜川”建设

　　一是聚焦风险防控，确保良好的市场环境和生产秩序。一方面，要严厉打击危害市场经济秩序的突出经济犯罪，特别是加大对非法吸存、集资诈骗、涉众型合同诈骗、聚集性传销等涉众型经济犯罪的防控和打击力度，并在提前预警和稳控上下功夫，有效防止发生区域性经济风险，确保全市安全有序的市场环境。另一方面，要着力强化公共安全监管工作，全面加强危爆物品管理，严格督导寄送物流行业主体落实三个100%管控举措，不断完善火灾、交通和安全生产隐患排查治理常态化工作机制，切实强化对大型活动的安全监管，确保良好的安全生产秩序。二是构建多元化的社会矛盾纠纷化解机制，为“富裕铜川”建设创造稳定和谐的社会环境。要着眼经济下行引发社会不稳定因素突出的实际，紧紧围绕重点项目建设、非法融投资、企业破产倒闭、劳资纠纷等重点领域，健全风险点研判评估和矛盾纠纷多元化化解机制，分级分类疏导管控，及时化解纠纷，消除影响稳定的各类因素。三是深化户籍制度改革，全力服务万众创新大众创业。四是深化便民利民新举措，最大限度让群众得实惠。要充分发挥“互联网+”的运用，积极倡导基层“微创新”，大力推行网上户口迁移、居民身份证异地办理、出入境审批办理、机动车检测、驾驶人培训考试、机动车辆号牌管理、交通事故处理、消防监督审批等“一站式服务”便民利民新举措，让数据多跑路，让群众少跑路，真正畅通服务群众“最后一公里”，为群众创新、创业和实现增收提供高效优质的服务。