近年来，浙江温州公安机关顺应时代发展潮流，以物联网技术创新虚拟治安管控新途径，坚持严打、严防、严管同步进行，闯出了一条治安复杂地区社会治理新路子，立体化防控体系有了“温州模式”。

　　温州市委常委、公安局局长黄宝坤向《法制日报》记者介绍，“六防工程是传统的防控手段，物联网是全新的虚拟管控模式，是社会治理方式的转型升级版。由于创新了立体化治安防控体系，近三年来，温州查处案件数位居全省首位，未发生恶性案件及备受关注的治安问题，已逐步形成了违法犯罪洼地，治安形势逐年向好，群众安全感和满意度连续三年达90%以上。”

　　六防工程夯实基层基础

　　温州人口流动大，社会治安情况复杂。针对严峻治安形势，温州市公安机关以突出治安问题为导向，全力建设“信息导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防、全民心防”等“六防工程”，努力夯实基层基础。

　　信息导防是温州治安防控的品牌工程，三年来，该市共投入资金2000万元，完成139个派出所的“三室合一”建设并规范运作，实现情报可视化、视频情报化、指挥扁平化，极大缩短警情响应时间，做到了发现问题及时响应，有效地提升了防控灵敏度。

　　7月8日晚8时许，民警李展、谢君辉在龙湾万达岗亭“警灯工程”值班时，发现一辆轿车形迹可疑，随即上前让司机停车接受询问。面对民警盘问，车主陈某显得紧张，脸色苍白，哈欠连连。民警通过尿液检测，发现陈某涉嫌吸食冰毒，当即进行了处置。

　　这是遍布温州街头“警灯工程”岗亭设卡的一个镜头。

　　黄宝坤说，人防是最直接的防范，是对作案者的威吓。随着“警灯工程”亮起来，警察上街来，群防动起来，温州的治安也变得一天天好起来。目前，全市“警灯工程”共有435处公安夜间执勤岗亭、1820处全天候治安联防岗亭，基础防范工作初具规模，形成了社会治安立体防控的“天罗地网”。

　　警灯闪闪，巡防穿梭不息，视频监控探头日夜都在“不眨眼”地站岗放哨，使得不法分子稍有风吹草动，便很容易原形毕露。

　　7月20日，女子高某路过瓯海区景山街道花鸟市场门前时，被一名男子抢走耳环。警方调取案发现场视频监控资料后，迅速锁定目标，架网守候，一小时后即将嫌疑人赵某抓获。

　　目前，温州市已在公共部位建成视频监控探头2.8万余个，其中省、市、县三级互联互通探头2.3万多个，居全省第一。企业、单位和个人建成的视频监控探头超过18万个，有效消除了治安隐患，挤压了犯罪空间。

　　近年来，温州还先后建起了社会治安防范曝光台、金融系统安全防范信息平台、治安预报定期发布平台、违法犯罪线索有奖举报平台、社会治安互动宣传平台等多个平台，形成了治安防范警民联手的良好氛围。

　　物联网管控促创新转型

　　流动人口、出租房、电动车，这是许多城市治安中普遍遇到的三大难题，从去年开始，温州有效破解了这三大难题。

　　从去年上半年开始，温州公安率先创新实施运用物联网进行治安管控新模式：以卡管人、以卡管房、以卡管车，实现了基础管控的转型升级和信息化深度应用。

　　瓯海区新桥街道地处城郊结合部，常住人口不到2万人，新居民却有5万余人，出租房4412户，去年8月，新桥派出所对旅业式出租房实行“房企对接，以房选人”，即对旅业式出租房的外观进行统一设置并逐一编号，统一配备消防器材等，统一安装了门禁系统，332家群租房基本实现了旅业式管理。

　　在新桥街道西湖村旸湖西路57弄8号，记者看到，该出租房出入口为不锈钢门禁，大门上方挂着　“旅业式出租房”蓝色广告牌，上面写着房东电话、群租房编号。房东黄国荣对记者说“自从安装了门禁系统后，租金上涨了一半，房间出租率达到了100%。”

　　说话间，租客小杨掏出一张e居卡，往门禁系统刷卡区轻轻一碰，大门“哐当”一声打开后，只见通道两侧摆放着灭火器、防毒面具、应急灯等物。小杨说，“以前，出租房经常被偷，外出上班、夜间睡觉一直提心吊胆。现在进门要先刷卡，小偷进不来了，可以踏实睡觉了”。

　　新桥派出所所长王钦说，“自从有了这一系统，一年来，可疑人员纷纷离开了我们辖区，旅业式管理出租房实现了刑事案件零发案。”

　　从2014年10月起，温州市实行电动车防盗备案登记，给每辆电动车登记编号，安装智能防盗终端，一旦车辆被盗，通过物联网技术，民警可快速追踪发现车辆所在的位置。

　　7月22日，永嘉县公安局接到报警，称桥头镇一辆电动车被盗，警方通过“以卡管车”防盗管控平台，一路追踪车辆轨迹，半小时后，民警就在壬田卡点将骑车外逃的嫌疑人张某抓获，成功找回被盗车辆。

　　截至目前，温州通过“以卡管人”“以卡管房”抓获违法犯罪嫌疑人1097名，与去年同期相比，盗窃电动车案件下降68.6%；共破获盗销电动车案件852起，打击违法犯罪嫌疑人791名，缴获电动车955辆，已登记备案电动车破案率、追车率均比实施“以卡管车”前上升约3倍左右。

　　“两抢”发案创历史新低

　　温州公安机关警力占全省七分之一，由于做到了“六防工程”与新型物联网技术的密切结合，社会治安防控能力明显上升，去年，破获占全省五分之一的案件，取得打击专项犯罪获得9项全省第一的好成绩。

　　3月14日夜，乐清市发生一起蒙面持枪绑架案件，犯罪嫌疑人索要150万现金。经缜密侦查，公安机关于案发30小时内安全解救人质，成功抓获2名外省流窜犯罪嫌疑人，并当场缴获子弹已上膛的64式手枪1支、子弹4发及作案车辆3辆。

　　破案如此神速，得益于整体作战实力的大幅度提高。依托视频侦察、信息研判、指挥调度“三合一”侦破优势，去年以来，温州警方相继成功破获了全省最大伪基站案件、网络销售特大假冒伪劣减肥产品案、“8·1有线电视网络被攻击案”、留学生命案等一系列具有社会影响力的重大案件。

　　一组数据变化最能反映立体化治安防控体系的综合实效：衡量社会治安的刑事警情、治安警情、“两抢”发案、盗窃发案等4项指标连续三年持续下降，“两抢”等发案创历史新低。