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福建公安机关“三大升级”推进平安建设

来源: 时间:2015-11-14 11:11:28 浏览量:1326

“对现场有伤员的,立即采取必要的救治措施,并通知120急救中心……”“赌资、赌具以及为赌博提供条件的工具应当场扣押

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据最近一次统调结果表明,目前福建省群众安全感达92.66%,对公安工作满意率达94.51%,均创下近年来的新高。正如副省长、公安厅长王惠敏所强调的,“敏锐维稳、主动治安、实力应对”,这份漂亮的成绩单背后,离不开该省公安机关工作思维的创新,便民举措的推进,执法队伍的规范。在公安机关不断努力下,过滤阻挡安全隐患的隐形安全门绵延在该省各关键点,不断推出的便民利民新举措绽放在群众满意的笑容中,严谨的规章制度和无死角的监督体系催生出一支支优秀的执法队伍。

传统与现代的碰撞升级隐形平安门

入必由之,出必由之,从古至今,门关系着一家人的平安。一扇门,守护一个家,该省公安机关近年来打造的隐形平安门,守护的是全省群众的安全。

正如王惠敏所说,“一个地方就像一个家,要看住家护好院,就要有能开能关的安全门”,建好一扇把各类风险隐患阻挡在进入辖区之前、消灭在大门之外,让不安全因素无法“进家入室”的安全门,成了该省公安工作的重点之一。记者从省公安厅了解到,目前该省扼守全省关键点的115个各级公安检查站、554个布控堵截卡点和1621个车辆卡口犹如遍布的“经线”,遍布各大核心部位的武警、巡特警、地方民警、铁路民警、警辅“五位一体”联勤队伍,以及覆盖所有县级以上工业园区的专职巡防队好似绵密的“纬线”,经纬纵横交错,一道道安全门编织成立体化防控网,成了过滤阻挡安全隐患、护省安民的“守护神”。

其中,公安检查站的作用尤为重要,“应对人流、物流、车流高速涌动的动态社会治安新挑战,光靠有限的警力肯定力不从心。我们通过在检查站前方建立治安卡口、车辆流媒体识别、智能移动设备采集等系统和先进设备,提前获取车辆及驾乘人员信息进行关联比对分析,从中筛选出疑人、疑车、疑物,提前为查控做好预警预判,以最大提高查控精确度。” 省公安厅治安总队郑警官对记者说道。

除了打造隐形安全门外,该省还通过建立特招特录机制,引进100余名狙击、擒拿能手和一批信息技术等专业人才,在所有县(市)区均组建不少于6人的网安大队、不少于15人的巡特警反恐大队,并搭建全省统一框架、统一标准的实战应用平台,分级开发信息查询、车辆布控、综合分析、智能串并等应用模型,分别在80%、23.8%的县(市)区建成网综平台、技侦工作站,让传统与现代科技发生精彩碰撞,共同打造让群众放心的平安环境。

加法与减法的应用升级便民大礼包

“以往的台胞证每3个月要申请签注一次,每次要150元人民币,签注要排队填表,不仅费时费力还费钱,有时3个月到期了会忘记签注,很不方便。此外,不少台湾老人到大陆来,有的不会填表,比较费事;也有很多企业家事业在大陆,接到大陆的电话要马上来处理事务,台胞证有时就是羁绊。现在,这张电子台胞证,可以做到背包一拎,说走就走,回家的感觉很棒!”22年前嫁到台湾的卢月香女士常年在海峡两岸间奔波,每个月至少往来5次,今年7月,该省首张卡式台胞证签发现场,她成为第一个领到卡式台胞证的人。

让卢女士开心不已的卡式台胞证只是近年来该省公安机关推出的多项便民利民举措之一,在与民生关系最密切、各界群众最关注的行政管理服务领域,该省巧妙应用加法与减法,算出最便民利民的暖心大礼包。率先试点卡式台胞证、大陆证改革,试行“台车入闽”、台胞入境免签等新政策,为从平潭口岸入境的台湾本岛居民办理5年期台胞证……该省不仅在对台服务上创造出新特色,新亮点,还探索“自贸区新设立企业公章即办即刻”等改革,创造新的“福建速度”。

如果说对台服务新政策和持续深化户籍制度改革、推出居民身份证省内异地换领、互联网自主预约驾考等便民利民的新服务项目是该省公安机关为民添便利的加法,那么转变管理方式,减少群众办事中遭遇的麻烦,就是该省公安机关为民服务所做的减法。从努力变“跑马路”为“跑网路”、变“求人帮”为“自己办”,该省公安机关为了最大限度方便群众办事,大量增加互联网“服务大厅”项目,并开设了一批微信微博服务平台,创新推出“办事一指通”“进度掌上查”“举报随手拍”“奖金红包付”等新功能,警民互动的“可选菜单”越来越多了。

增加便民利民新项目,简化群众办事的繁琐程序,在一加一减中,一份贴心的便民利民大礼包呈现在群众面前。

规范与监督并行升级规范化执法队伍

“对现场有伤员的,立即采取必要的救治措施,并通知120急救中心……”“赌资、赌具以及为赌博提供条件的工具应当场扣押……”昨日,记者翻开《福建公安派出所民警执法执勤手册(试行)》,大到伤害案件,小到邻里纠纷处置,每一页纸张上都详细记载着不同类型案件的处置方法和注意事项。执法是公安工作的全部,公平正义是公安机关的拳头产品,该省公安机关为了打造优秀的执法队伍,保障公平正义,严格规范每一项执法活动、每一起案件办理,以校准公平正义的“生产线”。

除了《福建公安派出所民警执法执勤手册》,省公安厅还编写了《接派警工作手册》《派出所民警执法执勤手册》《侦查犯罪规范手册》等执法规程,出台“集体议案制度”“轻微刑事案件快速办理机制”等执法规范,让每一条执法规范,成为规范接派警、现场处置、案件办理、治安检查的钢铁纪律。此外,在全省公安机关建立完善的考评制度和执法质量考评体系,让警种与地方执法质量捆绑考评,以纠正执法偏差,防止冤假错案。

执法质量单靠严谨的规章制度显然不够,与完善的监督机制互相配合,才能让执法在阳光下运行,该省在2014年7月正式开始运行的执法质量晾晒台,就是运用互联网无死角监督的典型代表之一。省公安厅法制总队民警告诉记者,执法质量晾晒台定期对该省民警的执法质量进行考评,对操作不当的不合格案件将在网上公开晾晒,定期或不定期地对典型案例、执法问题等进行点评和提供指导意见。“每位民警都能看到晾晒台上的内容,每段时间内突出的执法问题在网上一目了然,精确的数据和详细的分析都能为科学决策提供准确的意见。为规范民警执法行为,提高执法质量发挥了重大作用。”

记者手记:

不管是加强平安环境建设,还是创新便民利民新举措,或是严以律己提高执法质量,该省公安机关从未忘记初心——为人民服务!在该省公安机关的不懈努力下,在群众带着笑意的好评中,该省正迈着矫健的步伐跨向更和谐、更平安、更宜居的新福建。(周敏)

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