展望2016

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化公安改革、全面推进“四项建设”的关键之年，做好公安工作意义重大。市公安局党委明确，全市公安机关要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，善于运用底线思维研究谋划工作，始终坚持“五大导向”完善政策措施。

做好今年各项工作，既要立足当前，也要着眼长远，紧紧围绕全市“十三五”规划，根据省厅“十三五”期间“六大强警战略行动”部署要求，切实抓好一批引领性、带动性强的重大项目落地。

——突出改革驱动，夯实基层基础，进一步深化“四项建设”。立足南京实际，结合前期“六大课题”调研成果，南京警方提出，将着力围绕做强派出所、做实巡防、做优专业队、做深大数据、做精法治公安等方面深化改革，不断推动“四项建设”向纵深发展。

加快资源向一线汇聚，做强派出所基础平台。派出所是公安工作的基石，在全局中发挥着重要支撑作用。市局围绕破解长期制约派出所发展的瓶颈问题，出台了《改革和加强派出所工作的意见》，体现了政策倾斜、资源倾斜、经费倾斜。

加快机制向实战调整，做实巡防前沿阵地。将紧扣提高见警率、提升管事率、为派出所减负三大方向，不断完善巡防体制机制，努力提升大开放、大流动环境下社会治安掌控能力。

加快模式向集约转变，做优专业队核心能力。以合成侦查、特种机动等为重点，加强专业队建设，切实提高核心战斗力。

加快手段向高端融合，做深大数据科技战略。得数据者得未来。大数据、云计算、移动互联网技术迅猛发展，全市公安机关将牢固树立“数据文化“理念，全面推进新一轮警务大数据工程。

——聚焦服务实战，切实做强主业，进一步打造平安品牌。全市公安机关将坚持总体安全观，认真落实维护安全稳定各项措施，全面推动打防管控一体化建设，着力打造立体化现代化社会治安防控体系升级版，不断增强群众安全感满意度。

坚持打大与打小相结合，不断深化平安建设。始终把打击锋芒对准命案、黑恶势力犯罪、毒品犯罪等大要案件，统筹刑侦等各类资源，合成作战、快侦快破。积极践行“命案必破”追求，继续保持命案全破良好态势，对命案积案集中开展破案攻坚，力争破获一批积案、抓获一批逃犯。对黑恶势力犯罪打早、打小、打苗头；串并侦破民生小案。破大案要合成，破小案更要合成。精心组织打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，集中攻坚网络诈骗、网络传销、网络赌博等案件，提升打击实效。

——坚持人防与技防相结合，切实筑牢安全防线。将融入智慧南京提升防范水平，统一整合全市视频监控系统建设，积极争取市委、市政府支持，切实做好补盲补缺工作。突出综合治理共建平安家园。强化治安问题整治，精心组织禁赌禁娼禁毒等专项行动，切实加强出租屋、小旅馆管理，消除治安隐患。抓住养犬管理收费取消契机，深入推动犬只办证，强化源头管控。发动群众参与完善共治格局。深化民安宣传“五进”工程，形成整体化、常态化防范宣传制度，真正让群众一接到诈骗电话就主动报警，有效避免损失、增加破案线索。

——强化民意引领，改进服务管理，进一步提升满意指数。将以“微警务”搭建网上服务新渠道。以“微警务”建设为重点，打造更加透明的阳光警务、更加高效的实战警务，实现便民利民与惠警减负的双赢。

着力拓展“微警务”服务，探索应用微服务、微报警、微咨询、微信息、微防范、微支付、微宣传等服务功能，切实将传统公安工作向线上延伸。将统一门户建设，把分散在各警种、各部门的“微警务”等服务亮点、发明创造整合到一个平台中，实现为民一站式服务。深化便民服务改革，积极开展居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领，创新驾驶人培训考试、机动车号牌管理、异地缴纳交通违法罚款等工作，最大限度方便群众。

——注重严优并举，锤炼过硬素质，进一步加强队伍建设。全市公安机关将以构建精细化规范化管理体系为核心，准确把握公安部队伍管理改革6个文件精髓，落实新政策、出台新举措，切实以制度、待遇、感情凝聚警心，不断增强全警归属感、荣誉感和自豪感。

深入推进人民警察分类管理制度改革，完善执法勤务警员职务序列、建立警务技术职务序列，拓展职业发展空间。优化升级大病特困救助、退休民警欢送仪式、功模疗养等惠警举措，营造“大家庭”氛围。

典型选树拓展广度、增强厚度。典型选树宣传工作将系列化、常态化，提振精气神，倡导正能量。突出“重点推、选恒星”，在各警种条线深入挖掘先进典型，加大培育力度，努力推出全省立得住、全国叫得响的重大典型。

“全市公安机关将充分发扬求真务实的作风、真抓实干的精神，切实在抓工作、抓落实上下功夫，真正把市公安局部署变成工作成效，切实维护社会稳定、促进社会和谐，为迈上新台阶、建设新南京大局创造最佳治安环境作出更大贡献！”市公安局有关负责人说。

玄武公安分局警务服务工作站。 杨维斌摄

武装巡逻民警在新街口执勤。 徐 涛摄

女警服务市民。 鲁斌山摄

水上公安分局民警执行巡逻任务。 殷志强摄

　　民警抓捕贩毒嫌疑人现场。 孙陵杰摄